اسلام آباد ( اے بی این نیوز       ) آج ملک بھر میں سونے کے بھائو جو بجلی مہنگی ہے اس کی ذمہ دار مبینہ طور پر پیپلز پارٹی اور ن لیگ ہےاسی وجہ سے پاکستان کو بجلی کے میدان مین چیلنجز کا سامنا کرنا
کرنا پڑرہا ہے کہ جتنی ادائیگیاں کی جارہی ہیں اس حساب سے پیدا وار کم ہے،ایک رپورٹ کے مطابق یہ بات اہم ہے کہ چند سال پہلے تک بجلی کا جو یونٹ 25 سے 30 روپے تک تھا‘ وہ اب 60 سے 70 روپے تک پہنچ چکا ہے۔ 20 ‘30 روپے تک تو لوگوں نے برداشت کیا لیکن اب لگتا ہے کہ بجلی کی قیمت عوام کی قوت برداشت سے باہر ہو نے جا رہی ہے۔
پاکستان میں آئی پی پیز کا آغاز بجلی کی فراہمی کو بہتر بنانے اور سسٹم کی استعداد بڑھانے کے وعدوں کے ساتھ کیا گیا تھا۔ 1994 میں پاور پالیسی نے آئی پی پیز کو بجلی پیدا کرنے کی اجازت دی اور پہلی آئی پی پیز نے 1997 میں پیداوار شروع کر دی تھی۔ یہ پاور سیکٹر میں پہلی براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری تھی، جس میں بھاری منافع کی ضمانت دی گئی تھی، 2002 کی پاور پالیسی نے 1994 کی پالیسی کی اہم خصوصیات کو برقرار رکھا ۔
2000 کے اوائل میں ڈسکوزکے حوالے کر دی گئی۔ ڈالر کی قدر میں اضافے نے ادائیگیوں کی صلاحیت کو دوگنا کر دیا گیا بیرونی فنڈ سے چلنے والے پاور پلانٹس کے لیے صلاحیت کی ادائیگیوں میں 145 فیصد اضافہ ہوا۔ پاور پلانٹس کی استعدادی ادائیگیاں 2152 ارب روپے ہوگئیں، بجلی کے نرخوں میں 19 روپے فی یونٹ کی صلاحیت کی ادائیگیاں شامل ہیں، متبادل توانائی کے پاور پلانٹس کی استعدادی ادائیگیاں 260 ارب روپے ہیں ۔ سیکرٹری پاور ڈویژن کے مطابق نیوکلیئر پاور پلانٹس کی صلاحیت کی ادائیگی 510 ارب روپے، ایل این جی پاور پلانٹس کی صلاحیت کی ادائیگی 139 ارب روپے، کول پاور پلانٹس کی صلاحیت کی ادائیگی 643 ارب روپے ہے۔
2004-05 کے دوران فاضل بجلی کی پیداوار سامنے آئی، ٹرانسمیشن واپڈا سے این ٹی ڈی سی کو 1998 میں منتقل کی گئی، جب کہ تقسیم 2000 کے اوائل میں 8 ڈسکوز کے حوالے کی گئی۔ اب اسے واپڈا کو آبی ذخائر تک محدود کر دیا گیا ہے، بجلی کی پیداوار، ترسیل، تقسیم اور خوردہ سپلائی کے معاملات مختلف کمپنیوں اور حکام کے حوالے کر دیے گئے ہیں۔ مائیکرو اکنامکس اصلاحات کے وقت صلاحیت میں اضافے اور بہتری کے وعدے کیے گئے تھے لیکن آج ہم مجبور ہیں۔ یہ سوچنے کے لیے کہ کیا ان اقدامات کے نتیجے میں کوئی بہتری آئی ہے یا صورت حال وہیں ہے جہاں سے یہ شروع ہوئی ہے۔

مہنگی بجلی پیدا کرنے کا ذمہ دار کون

مہنگے آئی پی پیز۔ مہنگی بجلی پیدا کرنے کی ذمہ دار پیپلز پارٹی اور مسلم لیگ ن دونوں سیاسی جماعتیں ہیں لیکن دونوں اپنے اپنے مفادات کے لیے احتجاج کر رہی ہیں۔ جس کے باعث توانائی کے شعبے کا گھومتا ہوا قرضہ 2.5 کھرب روپے تک پہنچ گیا ہے۔ امریکی ڈالر میں ادائیگیوں کی شرط نے ایک طرف بین الاقوامی کمپنیوں کو دعوت دی تو دوسری طرف اس نے پاکستان کی معیشت کو مشکل بنا دیا، ریٹرن آن ایکویٹی 17 فیصد۔ مشرف دور میں کالاباغ ڈیم پر اتفاق رائے نہ ہونے کی وجہ سے پیکر پلانٹس کا سلسلہ شروع ہوا، آئی پی پیز کے ٹھیکے شفاف نہیں تھے، کمیشن اور کک بیکس حاصل کرنے کے لیے معاہدوں کو خفیہ رکھا گیا، شرائط کو منظر عام پر نہیں لایا گیا، کھلی نیلامی کے بجائے خفیہ طور پر من پسند افراد کو ٹھیکے دیے گئے۔ کئی آئی پی پیز کو 20 سے 30 سال کے طویل عرصے کے لیے نوازا گیا، حکومت کو قلیل مدتی ٹھیکوں کا طریقہ اختیار کرنا چاہیے تھا۔پاکستان میں آئی پی پیز کا آغاز بجلی کی فراہمی کو بہتر بنانے اور سسٹم کی استعداد بڑھانے کے وعدوں کے ساتھ کیا گیا تھا۔ 1994 میں پاور پالیسی نے آئی پی پیز کو پیدا کرنے کی اجازت دی اور پہلی آئی پی پیز نے 1997 میں پیداوار شروع کی، یہ پاور سیکٹر میں پہلی براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری تھی، جس میں بھاری منافع کی ضمانت دی گئی تھی، 2002 کی پاور پالیسی نے 1994 کی پالیسی کی اہم خصوصیات کو برقرار رکھا شدید تنقید. ڈالر میں ادائیگیاں اور استعدادی چارجز ایسی منافع بخش شرائط تھیں جن کی وجہ سے پاور سیکٹر میں نمایاں سرمایہ کاری ہوئی اور 2004-05 کے دوران بجلی کی پیداوار کا اضافی اضافہ ہوا۔

بہتری کے وعدے کیوں نہیں پورے ہو ئے

متبادل توانائی کے پاور پلانٹس کی استعدادی ادائیگیاں 260 ارب روپے ہیں۔ سیکرٹری پاور ڈویژن نے بتایا کہ نیوکلیئر پاور پلانٹس کی صلاحیت کی ادائیگی 510 ارب روپے، ایل این جی پاور پلانٹس کی صلاحیت کی ادائیگی 139 ارب روپے، کول پاور پلانٹس کی صلاحیت کی ادائیگی 643 ارب روپے ہے۔ 2004-05 کے دوران فاضل بجلی کی پیداوار سامنے آئی، ٹرانسمیشن واپڈا سے NTDC کو 1998 میں منتقل کی گئی، جب کہ تقسیم 2000 کے اوائل میں 8 ڈسکوز کے حوالے کی گئی۔ اب پاور جنریشن پالیسی 2015 اور ٹرانسمیشن لائن پالیسی 2015 نافذ ہے، اور واپڈا کو آبی ذخائر تک محدود کر دیا گیا ہے، بجلی کی پیداوار، ترسیل، تقسیم اور خوردہ سپلائی کے معاملات مختلف کمپنیوں اور حکام کے حوالے کر دیے گئے ہیں۔ مائیکرو اکنامکس اصلاحات کے وقت صلاحیت میں اضافے اور بہتری کے وعدے کیے گئے تھے لیکن آج ہم مجبور ہیں۔ یہ سوچنے کے لیے کہ کیا ان اقدامات کے نتیجے میں کوئی بہتری آئی ہے یا صورت حال وہیں ہے جہاں سے یہ شروع ہوئی ہے۔

پاکستان میں  کتنے میگاواٹ بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت ہے

سرکاری اعداد و شمار کے مطابق پاکستان میں 35 ہزار میگاواٹ بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت ہے۔ گزشتہ مالی سال کے اقتصادی سروے میں جہاں ایک طرف ملک میں 35 ہزار میگاواٹ بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت تھی وہیں دوسری جانب پاکستان میں ضرورت اور موسم کے لحاظ سے بجلی کی کھپت 8 ہزار سے 23 ہزار میگاواٹ کے درمیان تھی۔ گھروں کے درمیان معاہدے کی تفصیلات سامنے آگئیں، 13 ونڈ پاور پلانٹس نے حکومتی کمیٹی کے ساتھ معاہدے پر دستخط کر دیے، 6 ونڈ پاور پلانٹس پیر کو معاہدے پر دستخط کریں گے، معاہدے پر دستخط کنندگان کریں گے۔ اس میں نجی، سرکاری اور CPEC پاور پلانٹس شامل ہیں۔
آئی پی پیز کی جانب سے کم و بیش 20 سال عوام کا خون نچوڑنے کے بعد ایک اور 5 سالہ پروگرام تیار کیا گیا ہے۔
اس وقت کوٹ ادو تھرمل پاور پلانٹ کمپنی کے 15 پاور جنریشن پلانٹس ہیں جن میں سے 6 پلانٹ گیس (RLNG)، 6 ہائی سپیڈ ڈیزل جبکہ 4 پلانٹس فرنس آئل کے ذریعے بجلی پیدا کر رہے ہیں۔ کوٹ ادو تھرمل پاور پلانٹ کمپنی نے نیپرا سے بجلی کی خریداری کے نئے معاہدے، کوٹ ادو کے تحت نیپرا سے بجلی کی پیداواری قیمت میں ردوبدل کی درخواست کی ہے۔ پاور پلانٹ کمپنی کی درخواست منظور ہونے کی صورت میں بجلی کی فی یونٹ قیمت 77 روپے سے تجاوز کر جائے گی۔

پیداواری قیمت 36 روپے فی یونٹ ہے جبکہ فرنس آئل سے حاصل ہونے والی بجلی کی پیداواری قیمت 30 روپے فی یونٹ کرنے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ واضح رہے کہ اس وقت کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کی پیداواری صلاحیت 1600 میگاواٹ ہے جب کہ مختلف اوقات میں مختلف اقسام کی توانائی کی کھپت کا موازنہ کریں تو گیس (آر ایل این جی) سے بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت سب سے زیادہ ہے جس میں سے 1386 میگاواٹ کا نیٹ ورک ہے۔ سے بجلی، واپڈا کی جانب سے 1985 سے 1996

تک مراحل میں قائم کی گئی تھی جبکہ بجلی کی پیداواری صلاحیت کے لحاظ سے یہ پاکستان کا سب سے بڑا پاور پلانٹ ہے،

کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کا معاہدہ کب ختم ہو گا

دلچسپ بات یہ ہے کہ نیپرا کی جانب سے کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کو جاری کردہ پاور جنریشن لائسنس کی میعاد 2

1 ستمبر 2024 کو ختم ہو جائے گی۔ درخواست میں کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کی جانب سے ہائی سپیڈ ڈیزل کا ریٹ 10 روپے ہے۔ لیٹر، گیس (RLNG) کی قیمت $12.7148 فی ایم ایم بی ٹی یو ہے، فرنس آئل کی قیمت روپے ہے۔ پاور پلانٹ کمپنی 25 اپریل 1996 سے کام کر رہی ہے۔ نیپرا کی جانب سے کوٹ ادو پاور پلانٹ کو 22 ستمبر 2004 کو پاور جنریشن لائسنس جاری کیا گیا تھا، جبکہ اس لائسنس کی مدت 17 سال کے عرصے کے بعد 21 ستمبر 2021 کو ختم ہو گئی۔ کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کی جانب سے لائسنس کی تجدید کے لیے نیپرا میں 24 جون 2021 کو درخواست دائر کی گئی تھی۔

حکومتی ادارے آئی پی پیز کے ساتھ مہنگے بجلی پیدا کرنے کے معاہدوں کی حمایت کیوں کر رہے ہیں

تاہم، نیپرا کی طرف سے لائسنس کی تجدید صرف 3 سال (21 ستمبر 2024) کے لیے کی گئی ہے، کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کی جانب سے 2004 میں کوٹ ادو پاور کمپنی میں نصب 15 انرجی پلانٹس کے لیے نیپرا کو جمع کرائی گئی دستاویزات کے مطابق۔ زندگی 25 سال تھی۔ حیران کن بات یہ ہے کہ ایک طرف حکومت آئی پی پیز کے ساتھ بجلی پیدا کرنے کے معاہدوں پر نظر ثانی کی بات کر رہی ہے تو دوسری طرف حکومتی ادارے آئی پی پیز کے ساتھ مہنگے بجلی پیدا کرنے کے معاہدوں کی حمایت کر رہے ہیں۔
ان اداروں میں پاکستان اسٹیٹ آئل (پی ایس او)، سینٹرل پاور پرچیزنگ ایجنسی (سی پی پی اے)، واپڈا، وزارت منصوبہ بندی برائے ترقی اور خصوصی اقدامات، ملتان الیکٹرک پاور کمپنی (میپکو)، نیشنل ٹرانسمیشن اینڈ ڈسپیچ کمپنی لمیٹڈ (این ٹی ڈی سی) اور پاور ڈویژن شامل ہیں۔ وزارت توانائی اس فہرست میں شامل ہے۔

ینپرا نے کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کے لائسنس کی توسیع کے حوالے سے ان کا موقف پوچھا تو تمام سرکاری ادارے خاموش ہوگئے۔ پاور پلانٹ کمپنی کے لائسنس کی تجدید کی حمایت کرتے ہوئے واپڈا نے قومی مفاد پر ادارہ جاتی مفاد کو ترجیح دی اور موقف اختیار کیا کہ کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی نے اپنے قیام سے اب تک واپڈا پر 63 ارب 74 کروڑ روپے خرچ کیے ہیں۔ ادائیگی کی گئی ہے، لہذا کوٹ ادو پاور کے لائسنس کی تجدید کی مکمل حمایت کرتا ہے، جبکہ اس لائسنس کی تجدید 10 سال کے لیے ہونی چاہیے۔ اسی طرح ملتان الیکٹرک پاور کمپنی (MAPCO) اور نیشنل ٹرانسمیشن اینڈ ڈسپیچ کمپنی لمیٹڈ (NTD)۔ C) ترسیلی صلاحیت کی بنیاد پر کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کے لائسنس کی تجدید کی حمایت کی، وزارت توانائی پاور ڈویژن نے سوئی ناردرن گیس پائپ لائنز لمیٹڈ کے ساتھ کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کی جاری شراکت کو سراہا۔ لائسنس کی تجدید میں کسی قسم کے اعتراض سے گریز کیا گیا۔

نئے معاہدے کے تحت بجلی کی قیمت فی یونٹ جان کر آپ کے ہوش اڑ جائیں گے

پاکستان اسٹیٹ آئل نے بھی لائسنس کی تجدید میں کوئی اعتراض کیے بغیر تجدید کو دہرایا۔ وزارت منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدامات واحد سرکاری ادارہ تھا جس نے مفاد عامہ کو مدنظر رکھتے ہوئے اس لائسنس کی تجدید پر اعتراض کرتے ہوئے کہا تھا کہ وہ فرنس آئل سے پیدا ہونے والی مہنگی بجلی کی حمایت نہیں کریں گے، وزارت کے اس اعتراض کے بعد منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدامات، کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی کی جانب سے موقف سامنے آیا کہ وہ فرنس کے بجائے گیس سے بجلی پیدا کرنے کو ترجیح دیں گے۔ حیران کن بات یہ ہے کہ کوٹ ادو پاور پلانٹ کمپنی نے نیپرا کے ساتھ بجلی کی خریداری کا نیا معاہدہ کیا۔ کامیابی کی صورت میں کوٹ ادو پاور پلانٹ پر ہائی سپیڈ ڈیزل سے بجلی کی پیداواری لاگت 77 روپے فی یونٹ، گیس (آر ایل این جی) کی پیداواری لاگت 36 روپے فی یونٹ ہو گی، جبکہ بجلی کی پیداواری لاگت فرنس آئل سے 30 روپے فی یونٹ ہو گا۔ یونٹ ہو گا۔

مزید پڑھیں :تربوز لال نہیں نکلا، شہری کی ہیلپ لائن 15 پر کال، پولیس داد رسی کیلئے موقع پر پہنچ گئی